Forklog
2024-02-07 09:41:28

SEC утвердила правила для надзора за «дилерами» в DeFi-секторе

Регулятор принял поправки, которые обяжут участников DeFi-сектора регистрироваться в качестве дилера.  Многие криптоигроки и чиновники встретили поправки SEC волной критики и непонимания. Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) расширила определение «дилера», включив в свою юрисдикцию большее количество финансовых операций, в том числе с криптовалютами.  Трое из пяти комиссаров ведомства проголосовали за принятие предложения. Против выступили сторонница цифровых активов Хестер Пирс и ее коллега Марк Уэда.  Согласно новым положениям, участники рынка, управляющие и владеющие активами на сумму свыше $50 млн, обязаны зарегистрироваться в SEC в качестве дилера.  «Комиссия не исключает какой-либо конкретный тип ценных бумаг, включая цифровые активы, из окончательных правил. […] Дилерская структура представляет собой функциональный анализ, основанный на деятельности лица по торговле ценными бумагами, а не на типе торгуемой ценной бумаги», — говорится в заявлении SEC. В тексте правил отмечены возражения и замешательство участников криптоиндустрии, которые комментировали поправки SEC касательно их применения к DeFi-сектору. «Хотя некоторые заявили, что предлагаемые правила не должны применяться к так называемому DeFi, вопрос о том, участвует ли дилер в какой-либо конкретной сделке или структуре (независимо от того, как она называется) — это анализ фактов и обстоятельств. В технологиях вроде блокчейн-протоколов и смарт-контрактов нет ничего, что могло бы препятствовать определению деятельности с криптовалютами как дилерской», — пояснили в ведомстве.  Согласно документу, Комиссия рассматривала вопрос об исключении цифровых активов из правил, но решила, что это приведет к «негативным конкурентным последствиям», поскольку даст криптофирмам преимущество перед традиционными организациями.  Положения начнут действовать через 60 дней, а окончательно вступят в силу в апреле 2025 года. Стена критики Впервые SEC предложила похожие поправки в марте 2022 года. Тогда фонд DeFi Education назвал правила «ошибочными и нерасторопными».  «Комиссия не только не смогла разобраться в сути наших опасений, но и вообще не сформулировала какой-либо заметный путь к соблюдению требований для участников DeFi-рынка. Навязывание обязательств субъектам экосистемы, которые невозможно выполнить, неправильно, непрактично и враждебно к инновациям», — говорится в заявлении организации. Фонд также углубился в вопрос правоприменения закона к автоматическим маркетмейкерам (AMM), которые по сути являются «протоколами исполнения». В компании объяснили, что AMM создают пулы ликвидности и фиксируют их в смарт-контрактах. Такой процесс облегчает торговлю, но не ясно, как он будет определяться с точки зрения регулятора. Из документов SEC следует, что вице-президент по политике Палаты цифровой торговли Коди Карбон назвал принятые правила «еще одним примером продолжающейся враждебности регулятора по отношению к индустрии цифровых активов». Комиссарка SEC Хестер Пирс выступила против некоторых аспектов закона. По ее словам, в релизе «не уделяется много времени криптовалюте, но объясняется, что AMM, возможно, придется зарегистрироваться в качестве дилера в соответствии с окончательными правилами». В ответ представители SEC заявили, что автоматизированные маркетмейкеры — «больше, чем просто программное обеспечение».  «Согласно подходу Комиссии, любое лицо может быть дилером, если покупает и продает ценные бумаги в рамках обычного бизнеса. Это изменение создает дополнительную путаницу в регулировании для других рынков, включая криптовалютные ценные бумаги», — добавил Уэда.  По мнению Пирс, главная причина, по которой участники крипторынка не соблюдают требования SEC, заключается в непонимании правил ведомства.  Ранее аналитики инвестиционного банка Berenberg допустили, что следующими «жертвами» регулятора станут стейблкоины и сектор децентрализованных финансов.  В 2021 году глава SEC Гэри Генслер назвал направление DeFi одним из самых инновационных. Однако, по его мнению, это не освобождает его от регулирования. Напомним, в сентябре 2023 года глава отдела правоприменения регулятора Дэвид Хирш заявил, что агентство изучает некоторые централизованные биржи и DeFi-протоколы на предмет нарушения законодательства.

Get Crypto Newsletter
Read the Disclaimer : All content provided herein our website, hyperlinked sites, associated applications, forums, blogs, social media accounts and other platforms (“Site”) is for your general information only, procured from third party sources. We make no warranties of any kind in relation to our content, including but not limited to accuracy and updatedness. No part of the content that we provide constitutes financial advice, legal advice or any other form of advice meant for your specific reliance for any purpose. Any use or reliance on our content is solely at your own risk and discretion. You should conduct your own research, review, analyse and verify our content before relying on them. Trading is a highly risky activity that can lead to major losses, please therefore consult your financial advisor before making any decision. No content on our Site is meant to be a solicitation or offer.